化"枯"为"荣"谋发展 看平桂管理区如何"逆境突围"

化"枯"为"荣"谋发展 看平桂管理区如何"逆境突围"

莫朝健

8月6日，百年老矿所在地——贺州市平桂管理区新城区和贺州（平桂）石材循环经济产业园内锣鼓喧天、彩旗摇曳化"枯"为"荣"谋发展 看平桂管理区如何"逆境突围"，平桂新城、祥龙石业项目隆重开工，标志着该管理区公共服务基础设施建设和资源枯竭接续替代产业发展走上新里程。

时间回放到去年6月，该管理区新一届领导班子走马上任，摆在他们面前的却是一副“百业待兴”的窘境：几十个单位、部门“窝居”在原平桂矿务局的旧瓦房或租来的民房里办公；来自各县区的几百名干部职工居无定所，有人戏谑：“钟山籍的回钟山住，八步籍的回八步住，富川和昭平籍的租房住”；近万名老矿工居住在狭窄潮湿的瓦房；原有工业支柱产业资源枯竭平桂管理区 资源枯竭型城市转型，可用财力紧缺……

“没有什么是不可战胜的！”面对困难，新一届领导班子结合贺州市提出的把平桂建设成“现代化新城区”和“战略性新兴产业基地”的发展定位，重新调整了经济社会发展思路，提出并实施了振兴新区的“一廊（平桂工业走廊）、五区（平桂新城区、旺高工业园区、桂台（客家）文化旅游合作示范区、市电子科技生态产业园和石材循环经济园区）、六大工程（产业兴区工程、资源枯竭城市建设工程、生态环境保护工程、生态宜居新区建设工程、统筹城乡发展工程、和谐社会建设工程）”战略。

巧妇难为无米之炊，面对极缺的可用财力，实施“一廊五区六大工程”发展战略谈何容易？

“智者总有办法！”该管理区面对锡、钨、煤等主体矿产资源枯竭，原作为工业支柱的采掘冶炼业作用不大的实情，抓住《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》政策实施机遇平桂管理区 资源枯竭型城市转型，积极申请并于去年11月获国务院批准，国家发改委、国土资源部、财政部联合发文公布，正式认定平桂管理区为第三批国家资源枯竭城市，并连续多年给予每年1.8亿元以上的中央财力性支持，推动城市发展接续替代产业、实施城市公众服务基础设施等多方面建设。

巧借“春风”沐万物化"枯"为"荣"谋发展 看平桂管理区如何"逆境突围"，化“枯”为“荣”春满城。今年以来，平桂管理区抓住一系列有利政策、文件的实施，以建设“现代化新城区”和“战略性新兴产业基地”为发展定位，全面深入实施“一廊五区六大工程”发展战略，取得了阶段性成效。

成效1：新城建设风生水起。

以完善公共服务基础设施建设，改善资源枯竭城市人居环境为目的，按照高容积率、高绿化率、高配套、低密度的“三高一低”标准，完成城区建设规划。“十二五”期间，整个城区建设60幢11至24层高楼，打造一个“生态宜居现代化平桂新城区”；以“节约用地、减省资源”为标准，统一规划布局各部委办局业务用房，实施部委办局集中办公，以方便群众办事。目前平桂管理区 资源枯竭型城市转型，平桂新城系列项目拉开建设帷幕，总建筑面积1.77万平方米、总投资约3000万元的平桂城投服务大厦项目完成主体结构建设进入内部装修阶段；市政广场、文化广场、部委办集中办公楼完成25万土方平整，回建地完成10万土方平整，平桂大道旁商业综合楼完成主体二层建设，总投资3120万元的平桂管理区人民医院开工建设，平桂大道口红绿灯、公交车候车亭完成建设。