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森林生态功能显著增强 专家称“生态GDP”更易被地方接受

森林生态功能显著增强 专家称“生态GDP”更易被地方接受

一个基于森林生态效益评估的“生态GDP”核算体系已经成熟。专家表示,依照此核算体系,那些经济不够发达但生态环境较好的地区,其排名可能会靠前。而这一结果,更易被地方接受。

国家林业和草原局资源司和中国林业科学研究院日前发布《中国森林资源及其生态功能四十年监测与评估》国家报告。中国林业科学研究院研究员、中国森林资源及其生态功能四十年动态变化评估工作组首席科学家王兵表示,准确掌握我国森林资源动态变化可以摸清森林数量和质量的规律森林生态功能显著增强 专家称“生态GDP”更易被地方接受,更有利于森林资源资产审计。

森林生态功能显著增强 专家称“生态GDP”更易被地方接受 第1张

评估结果显示,近40年间,我国森林生态功能显著增强。森林调节水量增加了2827.72亿立方米/年、固土量增加了37.04亿吨/年、保肥量增加了1.84亿吨/年、固碳量增加了2.06亿吨/年、释氧量增加了7.36亿吨/年、林木积累营养物质量增加了1190.28万吨/年、产生负离子量增加了91.46×1025个/年、吸收污染气体量增加了191.95亿千克/年、滞尘量增加了28.53亿吨/年。

第八次森林清查期我国森林生态系统服务功能总价值量相比七次增加了18194.44亿元。第七次森林清查期我国森林主要生态功能价值量分布极不均匀,整体看来森林资源保护与游憩,北部地区和南部地区价值量较高。中原地区和西部地区森林生态服务功能价值量较低。第八次森林清查期我国森林主要生态功能价值量分布与上次分布基本一致,整体看来,北部地区和南部地区价值量仍较高。但中原地区和西部地区森林生态服务功能价值量增长较快。

据第一财经记者了解,为了探索生态文明评价制度的创新途径,王兵所领衔的团队经过数年研究,提出了“生态GDP”的概念。

所谓生态GDP,就是在现行GDP的基础上做两次减法(减去环境退化价值和资源消耗价值)和一次加法(加上生态效益),也就是在原有绿色GDP核算体系的基础上加入生态效益。在理念上纠正了官员对政绩考核这一“指挥棒”的错误认识,在执行中实现了生态价值可以变现的技术难题。

专家表示森林生态功能显著增强 专家称“生态GDP”更易被地方接受,成熟的森林生态效益评估技术以指标体系为基础,以数据来源为依托,以评估方法为支撑,完全能够支撑生态GDP核算。森林生态系统服务功能项数众多,有些是可以量化的,而有些是不能够量化的。

鉴于此,王兵所领衔的团队最终确定了森林生态效益评估的8个指标体系,包括涵养水源、保育土壤、固碳释氧、积累营养物质、净化大气环境、生物多样性保育、森林防护和森林游憩等森林资源保护与游憩,其生态服务功能价值均是要纳入生态GDP核算体系之内的。通过研究,国家、省、市(州)、县、林场等不同尺度上的森林生态效益皆可进行测算。

据介绍,截至目前森林资源保护与游憩,该团队已经完成对北京、辽宁、吉林3个省市的“生态GDP”核算,修正了传统GDP,并取得了初步成果。

据“生态GDP”核算体系得出的计算结果显示,北京市2011年前后的“生态GDP”为1376.91亿元,比传统GDP减少了0.12%,比绿色GDP高出2.72%。

2011年,辽宁省林业生态效益总价值相当于全省当年地区生产总值的27.3%、当年公共财政预算收入的2.3倍。再以吉林省为例,吉林省2010年绿色GDP较传统GDP降低3.28%,“生态GDP”比传统GDP增加了38.83%。

上述研究团队表示,通过北京、辽宁、吉林的例子不难发现,“生态GDP”的结果更易于地方接受。如果将来各地进行“生态GDP”排名的话,那些经济不够发达但生态环境较好的地区,其排名可能会靠前,由此可以更好地督促这些地方更好地保护生态环境。

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