美国反补贴关税初裁落槌，中国光伏企业已有应对策略
美国反补贴关税初裁落槌，中国光伏企业已有应对策略
继今年10月宣布反补贴关税初裁后，美国商务部日前宣布拟对东南亚进口的光伏产品征收最高约271%反倾销税。
东南亚地区曾是中国光伏企业出口美国的“桥头堡”，当地产能的主要投资方亦为中资企业。不过贝壳财经记者了解到，国内企业对于目前关税政策均已有预期，且已通过本地化建厂、产能转移等措施予以应对。
“此前市场也已有预期光伏产业反倾销，预计反规避初裁税率将明显高于反补贴税率。双反落地后，东南亚四国的输美优势将大幅削弱，但是这已经在中国光伏企业的准备之中。”上海有色网光伏高级分析师王雯绮告诉新京报贝壳财经记者。
为了加强本地化，多家龙头组件企业此前均已启动赴美建厂。贝壳财经记者关注到光伏产业反倾销，晶科能源、天合光能与隆基绿能的美国组件产能均已宣布投产。
有业内人士表示，未来关税落地后，东南亚将逐步从组件出口转型至电池片出口。
反倾销税率最高达271%，头部企业称影响总体可控
据新华网报道，美国商务部日前宣布，拟对相关国家光伏产品征收最高约271%反倾销税。
该报道显示，根据美国商务部经调查作出的初步裁定，拟征收的反倾销税涉及从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的晶体硅光伏电池及其模块美国反补贴关税初裁落槌，中国光伏企业已有应对策略，具体税率取决于不同公司。
今年10月，美国商务部已宣布对从东南亚进口的太阳能产品征收初步关税。商务部官网消息显示，柬埔寨的初步一般税率将为8.25%；马来西亚9.13%；泰国23.06%；越南2.85%。贝壳财经记者了解到，该关税为反补贴税。
前述报道显示，美国商务部贸易调查的最终裁定结果预计将在明年4月公布，美国国际贸易署将在明年6月作出裁定并公布最终政策。
此前9月14日，中国光伏行业协会发文称，当前，美国一方面高筑保护主义院墙，采取多重贸易限制手段，层层加码设置光伏关税壁垒；另一方面通过《通胀削减法》和《基础设施投资与就业法》等法案，实施排他性、歧视性的产业政策，向其本土光伏产业提供大规模涉嫌违反多边规则的补贴，严重扭曲全球光伏产业链供应链的市场化运行，破坏全球共同应对气候变化等领域的国际合作。
贝壳财经记者了解到，目前国内企业对于关税加征基本均有预期。某家一线组件企业向贝壳财经记者表示，目前公布的关税初裁对公司产能安排和经营影响总体可控。“企业就专注做好该做的本职，努力做好产品，做大市场，政策大家都是一样面对的。”另一头部企业向贝壳财经记者表示。
“此前市场也已有预期，预计反规避初裁税率将明显高于反补贴税率。双反落地后，东南亚四国的输美优势将大幅削弱，但是这已经在中国光伏企业的准备之中。”上海有色网光伏高级分析师王雯绮告诉新京报贝壳财经记者，美国安装的大多数光伏组件都是在海外制造的，约80%的进口产品来自商务部调查的东南亚四国。据了解，自2024年6月双反豁免窗口期结束后美国反补贴关税初裁落槌，中国光伏企业已有应对策略，中国企业在东南亚的组件产能就已经在陆续准备关停。截至目前，大部分产能都已停滞，仅以库存组件进行外售消化。
头部组件龙头在美组件产能或均将在年内投产，东南亚或转向电池片出口
多名业内人士向贝壳财经记者表示光伏产业反倾销，未来东南亚制造的光伏电池或仍有机会继续出口美国。由于产业链中越往前的环节价值越低，因此电池产品即使征收了一定的税率，还是具备一定的竞争力。
隆基绿能11月末发布的投资者关系活动记录表显示，考虑美国本土高效电池产能缺口，预计东南亚的电池产能有望能够继续进入美国市场。
王雯绮表示，考虑到美国在电池片方面的供应缺口和依赖度，未来东南亚将逐步从组件出口转型至电池片出口，美国本土电池的紧缺或将维持2到3年。
为保证美国市场份额，中国光伏企业此前均已启动在美国当地建厂。贝壳财经记者关注到，目前晶科能源、天合光能与隆基绿能的美国组件产能均已宣布投产。
