决胜在今朝——宁乡市脱贫攻坚工作综述
决胜在今朝——宁乡市脱贫攻坚工作综述
李曼斯张炜
沩水在辽阔的疆域中奔腾不息,孕育了繁荣的楚沩文化,然而,其背后隐藏的贫困问题却难以掩饰。
庄严的誓言自湖南湘西传出,响彻全球——“精准扶贫”这一宏伟的举措,即将在我国贫困区域全面铺开。
一股力量,从沩水四方向中心聚拢。宁乡,迎来了脱贫攻坚之战!
2015年,我国经过细致排查,确定了31个省级贫困村和57347户已建立档案的贫困家庭,这一连串的数据标志着扶贫攻坚战的正式开启。
我国31个省级贫困村均已实现脱贫,共计52633人成功脱贫,脱贫退出任务已超额完成97%。进入2019年年末,脱贫攻坚战已进入最后的冲刺阶段。
层层峰峦已尽阅,且看决胜在今朝!
同心协力,掀起大会战
将军英勇无畏,全军将士齐心协力。巍峨的高山连绵起伏,壮阔的河流奔腾不息,面对攻克贫困这一全球性的挑战,宁乡市将如何吹响胜利的号角?
首要任务是集结各方力量。宁乡遵循“五级书记负责精准扶贫”的指导原则,对帮扶力量进行优化和补充,建立了市、乡、村三级书记直接负责、各部门行业协同助力、后方单位全力支援、党员干部结对帮扶的帮扶体系,从而形成了纵向到底、横向到边的攻坚合力。
周末的清晨再次来临,宁乡市委办派驻煤炭坝镇双龙村的第一书记严琼,轻轻拥抱着尚不足两岁的幼子,与家人依依不舍地告别,手中紧握着一个馒头,便踏上了从长沙家中前往村子的路。自驻村工作开始,他对于周末加班的次数已经难以计数。
在驻村之前,严琼担任宁乡市委政研室的干部,并且是当之无愧的“笔杆子”。然而,从办公室的舒适环境转战到扶贫工作的最前线,他的工作性质发生了翻天覆地的变化。但他很快便调整了自己,仅用一个月的时间走遍了全村的贫困户,彻底摸清了情况,并制定了相应的计划。他开始用群众的语言与村民沟通,从原本的文雅风格转变为更加贴近民情的接地气表达。我是党员身份,尽管驻村书记并不直接负责村里的党务具体事务,我仍将全力以赴地支持并帮助他们,同时,我也将努力成为带领大家前进的‘领头雁’。”严琼这样表达。
自脱贫攻坚战全面展开,各驻村帮扶工作人员、村中干部以及结对帮扶的负责人,与贫困群体共同进餐、同住一处、并肩劳作,形成了一幅幅充满热情的生动画面。
宁乡市明确提出,领导班子成员需率先垂范,深入联村工作;全市直属单位需承担包村指导与帮扶、协助解决困难的责任。为了充分发挥基层党组织在战斗中的堡垒作用,各贫困村均从优秀人才中选拔“两委”领导班子、第一书记以及驻村工作队伍。
宁乡地区已派遣268支驻村帮扶队伍决胜在今朝——宁乡市脱贫攻坚工作综述,涉及19361名干部,他们通过“一对一”的方式提供帮扶。他们致力于解决困难、进行政策宣讲、协助填写扶贫手册、促进农产品销售,同时根据每户每人的实际情况,制定了针对性的脱贫计划。
为了更深刻地洞察贫困群体的实际需求,以便有针对性地开展帮扶工作,宁乡市特意利用晚上的业余时间组织了“屋场夜话”活动。在这项活动中,扶贫工作者与贫困群众一同坐在同一块板凳上,进行亲切的交谈与心与心的沟通。
陈家桥村姜玉泉,系菁华铺乡建档立卡贫困户,于“屋场夜话”活动中表达了对房屋翻新的愿望,希冀与美丽乡村建设相协调。黎国君书记,该乡党委书记,针对姜玉泉家的实际情况,现场承诺将全力协助其房屋建设。姜玉泉的住宅已焕然一新;在巷子口镇巷子口社区,陈淑莲在“屋场夜话”中提及自家房屋后水渠因邻居养鸡等原因变得臭气熏天;翌日清晨,市委组织部派驻该村的第一书记夏勇便组织了网格干部和居民小组长前往现场进行协调;最终,这一问题得到了圆满的解决。
截至目前,全市参与“屋场夜话”活动的人数已接近十万人次,参与者涵盖了党员、普通群众、贫困家庭成员、驻村工作队员、结对帮扶的干部以及乡村两级的工作人员。通过“屋场夜话”,党员和干部们与群众一同坐在简陋的小板凳上,共同品尝大碗茶,实现了从群众分散寻找干部到干部主动集中服务群众的转变,切实为群众解决实际问题,排忧解难。
周白龙,这位老粮仓镇的村医,多年来在乡间奔波,义务为贫困群众提供医疗服务和药品;宁乡供电公司的驻鑫星村扶贫队员,他们平均年龄超过55岁,每天早出晚归,坚守在道林镇的鑫星村;他们没有职务,也没有报酬,却热心地帮助贫困群众实现微小心愿;还有那些主动投身乡村扶贫的志愿者……在宁乡的各个脱贫攻坚战场上,党员干部与广大百姓群众齐心协力,怀揣着愚公移山的坚定信念,满怀“黄土变金”的信心,共同汇聚成一股汹涌澎湃的磅礴力量。
精准“绣花”,扶来好日子
天空湛蓝,湖水清澈,秋风渐起,树木葱郁,枝叶繁茂,正值丰收季节。在8月29日这一天,坐落在黄材镇青洋湖边的长沙市农业农汉有限公司的果木基地内,沩山乡同庆村的脱贫群众姜国龙正辛勤地劳作,汗水洒落。
猕猴桃今年迎来了大丰收,预计产量将超过5000公斤。品种丰富,包括红心、蓝心和黄心,这些果实将在国庆节前后上市。姜国龙,这位来自沩山乡同庆村的人,在黄材镇租赁了60多亩土地,种植了脆桃、黄桃、紫桃、猕猴桃、糖橙和红皮犁等多种水果和粮食。去年,他的总收入大约在18万元左右,而今年由于丰收,收入无疑将超过去年。
2014年,姜国龙在黄材镇租下一片土地,着手果树种植。得益于政府干部的协助和自身的辛勤努力,姜国龙成功从宁乡农商银行获得了无息贷款,这为他的西瓜与黄桃种植基地赢得了启动资金。之后,他的果木园生意兴隆,每年均能获得3000余元的“滴灌式”资金支持。
脱贫致富的根本之道在于推动发展。唯有产业作为后盾,方能从根本上铲除贫困的根源。在2020年,宁乡市在产业扶贫工作中,着力提高民众的稳定收入和区域经济的增长,通过调整产业结构、转变发展模式、提升经济效益,重点扶持龙头企业、带动产业发展、建立产业基地,解决发展中的难题,激发发展的动力,增强发展的潜力。将扶贫工作从单纯的“输血”转变为“造血”,从而确保脱贫成果能够持续稳定。
宁乡市致力于拓宽生产和销售之间的通路,以确保扶贫产品的持续销售,同时将“消费扶贫”定位为实施精准扶贫的关键措施之一。
龙田的扎肉,口感丰富,肥而不腻,搭配米饭更是香气扑鼻。“黄鹤牌黄桃,甜而不俗,诚邀各位品尝。”自家制作的红薯粉,质地爽滑,嚼劲十足。
7月5日,宁乡市举办的“龙腾盛世·欢乐楚沩”群众文化活动中的扶贫集市在长沙方特主题乐园门前正式开业。活动现场搭建了100多个展位,用于销售农副产品。参展的包括宁乡市29个乡镇(街道)、宁乡市对口支援的龙山县和新化县,还有火辣辣食品等企业。展售的商品涵盖了贫困户自产的各种农副产品、众多农业合作社及扶贫车间生产的各类农副产品,品种超过300种。当日,集市销售额达到了150余万元。
宁乡市各级党政机关、国有企事业单位等积极引领,率先投身消费扶贫行动,重点选购扶贫产品。自今年起,该市通过食堂采购、在重要节日组织工会团购、设立“消费扶贫”主题销售日以及鼓励职工日常认购等多种途径,积极购买农产品。截至目前,消费扶贫的金额已超过2000万元,有效促进了6万余贫困人口的增收。
一些贫困家庭怀揣创业的热情与才能,另一些则渴望在邻近之地找到工作以保障基本生活,我们依据各自的具体情况,实施精确帮扶措施,助力他们达成脱贫目标。宁乡市农业农村局局长叶辉指出,自去年起,该市便以打造“扶贫车间”为切入点,主动推动企业深入乡村设立扶贫车间,以支持那些已登记在册的贫困劳动力就业并增加收入。构建“一人就业、一户脱贫、一方致富”的扶贫新局面,借助“微型工厂”的力量推动“全面扶贫”进程。
此外,在确保与中央及省级扶贫政策总体方向保持同步的前提下,宁乡市扶贫工作领导小组持续深化顶层规划,对易地搬迁扶贫、精细化管理扶贫、公益岗位等政策手段进行革新,促使脱贫攻坚策略从粗放型向精准型转变。为此,该市相继发布了《关于加快脱贫攻坚步伐、增强贫困户满意度的若干指导意见》和《关于全面打赢脱贫攻坚战三年行动的实施计划》。
以《湖南省农村扶贫开发条例》为指导,我们确立了社会扶贫、异地搬迁、教育扶持、基本生活保障、医疗援助、就业扶持、危房改造、交通建设、饮水安全、产业扶持、医疗救助、电商扶持、旅游扶持、信息文化科技支持、金融扶持、农村电网改造等16项配套扶贫政策,构建了一个涵盖多层次、覆盖全方位、涉及各个领域的政策体系。各级行政区域均制定了精准脱贫的具体规划和时间安排,明确了“支持哪些对象”“由谁负责帮扶”“采取何种帮扶措施”“如何实现脱贫”等四个核心问题。
一项项扶贫政策指引贫困群众走向脱贫路,迎来好日子。
扶贫扶志,干出精气神
“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”
亿万人民共同追求的脱贫致富目标,终究需要依靠广大群众的辛勤劳动和实际行动。贫困并非命中注定,消极等待不如积极努力。只要我们坚持不懈地自我奋斗、坚定自立自强,摒弃依赖思想,就必定能凭借自己的双手创造幸福生活、改写自己的命运。
家中有一位年近七十的母亲和一位还在大学就读的女儿,而他本人却身患多种二级残疾,无法承担繁重的体力劳动。面对这样的艰难处境宁乡县农业,灰汤镇古南桥村的刘见桥又是如何实现脱贫的呢?在过去的几年里,他凭借着家附近的土地、池塘以及产业扶贫政策的扶持,通过养殖鸡鸭,成功支撑起了整个家庭。
女儿降临人世后,妻子选择了离开,音讯全无。8年前,我遭遇了一场车祸,治疗费用高达五万元,腿部也因此留下了永久性的残疾。那段时光,堪称我人生中最为黯淡的岁月。如今,45岁的刘见桥回忆起这些往事,眉头紧皱,不愿过多提及。
三年前,驻村队员罗明湘为古南桥村的刘见桥一家带来了新的曙光。自从他了解到了刘见桥家的困境,罗明湘便频繁地与刘见桥进行交流,耐心地开导他,激励他重燃生活的希望,用心打理家务,成为女儿的楷模。
我们逐一确保了惠农政策、最低生活保障、残疾人保障、医疗、教育以及产业扶持等各项政策的实施,并激励当地党委政府决不放弃任何一户贫困户。只要他们重拾信心,就必定能找到脱贫的出路。罗明湘如是表示。
驻村队员、帮扶责任人以及镇村扶贫专干的协助下,刘见桥一家逐步摆脱了困境。目前,母亲协助管理家务,他自己也在能力范围内从事种植和养殖,以贴补家计。去年七月,女儿成功考入衡阳的一所大学,并在节假日兼职打工,赚取生活费用,家庭生活状况正逐步改善。
姜果明,这位来自黄材镇石山村的村民,曾遭遇过重重困难。然而,他凭借不懈的努力宁乡县农业,成功摆脱了困境,并且成为了当地备受尊敬的“领头雁”。
2015年,姜果明在工地上遭遇不幸,不幸摔伤导致残疾决胜在今朝——宁乡市脱贫攻坚工作综述,失去了劳动的能力。家庭的经济来源因此中断,随之而来的便是生活的无望。
我那时心中所想,不过是如何赚取足够的钱来维持家庭生计。家中不仅有年逾古稀的双亲需要照料,还有正在求学的子女们。”姜果明如此述说。
2016年,姜果明被支村“两委”录入贫困档案,得以享受国家实施的精准帮扶措施。他感慨道:“尽管我已被认定为贫困户,但绝不能一味依赖国家援助宁乡县农业,于是我不懈思索,试图找到一项可行的创业项目。恰巧,一位在深圳玩具厂工作的朋友向我推荐了玩具代加工这一业务。”
姜果明虽有了构思和途径,却苦于缺乏启动项目的资金,而这笔资金对于当时背负二十余万元债务的姜果明而言,无疑是最大的挑战。
我向他说明,首先可以争取到政策的帮助,其次,若资金不足,他可以向亲戚朋友借款,甚至我可以个人借出一部分。去年7月5日,他已成功建立了这个工厂。”市农业农村局派驻黄材镇石山村的书记喻青山这样介绍。
姜果明表示,起初代加工厂购入了12辆电车,随着每月盈利的积累,逐步增加了电车数量。到了2018年末,电车总数已增至23辆。自建厂以来,厂里不断吸纳了贫困户,截至目前,包括姜果明夫妇在内,已有8户贫困户在此就业。去年,姜果明的代加工厂荣获“就业扶贫车间”称号,助力7户贫困户成功脱贫。
贫困村落纷纷焕发新生,民生工程建设项目推进得如火如荼,贫困群众的脸上洋溢着一张张灿烂的笑脸……截至目前,宁乡市已基本构建起“每个村庄都有主导产业、每户家庭都有增收途径、每个人都能找到致富之路”的喜人局面。
脱贫仅是迈出的第一步,而更加美好的时光正等待着我们去迎接。崭新的生活、新的奋斗即将拉开序幕,新的征途正等待着我们去探索。
今朝决胜后,再越万重山。