旅游资源开发与保护.ppt
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第11章中，第一节关于旅游资源开发的阐述，首先定义了旅游资源开发这一概念，它是以旅游资源为基石，以市场需求为指引，通过特定的经济技术手段，旨在提升、优化和增强旅游资源对游客吸引力的技术经济活动。这一概念涵盖了资源调查与评价作为基础，发展旅游业的目标，以市场需求为导向的综合性工程。进一步地旅游资源开发与保护，我们探讨旅游资源开发的内涵，包括旅游开发与旅游资源开发的区别：旅游开发旨在吸引和接待游客，涉及旅游设施建设和环境培育等社会与经济活动，其焦点在于游客和市场；而旅游资源开发则专注于旅游资源本身，内容上更侧重于综合性强的开发行为，不仅以旅游资源为出发点，还包括其他相关因素。
除了开发象群之外，还需构建和管理各类基础设施以及基础设施，打造旅游环境，设计旅游产品，拓展客源并开展宣传促销等工作。旅游开发主体的类型多样，其中，政府通常是旅游开发的主要执行者，而企业则更多负责旅游资源的开发。在旅游资源开发和旅游产品开发方面，旅游产品开发需根据市场需求对旅游资源、设施和服务进行设计、策划和组合，这包括两个层面：一是旅游地的开发旅游资源开发与保护.ppt，二是旅游线路的设计与组合。从表现形式来看，它涵盖了景区、节事、线路产品以及旅游六要素产品的开发；从内容上，它包括观光、度假、文化、商务、生态、康体、会展等多种旅游产品的开发。在旅游资源开发方面，重点在于主体吸引物的开发；而在旅游产品开发中，主要围绕旅游活动的六要素展开。此外，旅游开发还涉及市场开发、人力资源开发以及旅游形象策划等方面。
产品开发涉及旅游资源开发，其产品定位和市场定位至关重要。旅游产品定位，即如何将旅游资源转化为旅游产品，是选择将其打造为观光型、休闲度假型还是专题性的产品。这一定位受到多方面因素的影响，包括旅游市场的需求趋势、旅游资源自身的特点、周边旅游产品的市场竞争力以及区域经济社会发展水平。市场定位则关乎确定旅游资源开发的客源地目标市场，同样受到所开发旅游产品的功能、旅游资源地的地理区位、潮流以及客源市场的旅游偏好等因素的影响。在旅游资源开发的原则上，我们强调突出特色与独特性，遵循市场导向，实现开发与保护的协调，鼓励游客参与，并确保三大效益相统一。至于旅游资源的开发模式，我们可以按照资源类型进行划分，例如自然风景类旅游资源的开发模式。
文物古迹类、社会风情类、宗教文化类、休闲娱乐类等旅游资源开发模式，依据资源价值、区位状况及经济条件进行综合划分。其中，资源价值高、区位条件优越、经济条件良好的地区，宜采取全方位开发模式，其开发要点包括充分利用各类旅游资源，开展多样化的旅游活动，完善旅游行为的各个层次结构，从旅游活动的六个要素出发，满足游客的需求，重视购物设施和娱乐场所的建设，努力提升服务水平和品质，同步提升各类旅游消费的比例，此类模式在如北京、杭州、厦门等地区较为典型。而在资源价值高、区位条件一般、经济条件较差的地区，则应采用重点开发模式，其开发要点是积极争取国家或上级政府的资金支持，或通过转让旅游资源等方式来推进开发。
争取到经营权后，多方积极争取开发资金，有针对性地选择并重点开发一些市场受欢迎的旅游项目。同时，也在不断优化交通状况，提高旅游的可进入性，努力完善旅游服务配套设施，提升服务质量。以张家界和黔东南为代表，这些区域资源价值较高，但区位和经济条件较差，因此采取特色开发模式，其中一类是区位条件极差的地区，需先严格保护，等待时机，如云南怒江；另一类是区位条件相对较差的地区，在确保资源不受破坏的前提下，有选择地开发高品质、有特色的资源和专项旅游活动，努力改善基础设施，尤其是交通和接待设施，并通过有效宣传塑造良好的目的地形象。以九寨沟和丽江为代表，这些区域资源价值相对较低，但区位和经济条件优越，因此采用参与性游乐开发模式，充分利用区位优势和经济优势。
在现有资源优势的基础上，致力于克服旅游资源的不足，重建那些历史上赫赫有名却已不复存在的名胜古迹，同时开发建设集娱乐、休闲和互动性于一体的旅游项目。不断优化旅游活动的结构，完善各类旅游服务设施。以深圳、上海等地区为代表，资源价值、区位条件和经济条件均处于中等水平，采用稀有性开发模式，关键在于对旅游资源进行细致分级，挑选最具特色的资源进行重点开发，努力改善区域交通状况，适度丰富购物和娱乐旅游项目，加强宣传力度，塑造良好形象。以广东韶关为代表，资源价值相对较低，区位条件和经济条件中等，采取专项旅游开发模式，重点在于充分发挥优势，规避劣势，努力拓展特种旅游和专业旅游内容，同时积极改善交通状况，提升目的地形象。以广东潮汕地区为例。
该地区凭借海外华侨众多的优势，致力于美食旅游资源的开发，包括：景区景点的规划与建设、提升旅游的可进入性、构建与完善旅游相关设施；同时，推进人力资源的开发，以提升旅游服务的质量，并营造优良的旅游氛围，对旅游资源进行保护与修缮；在旅游市场开发方面，采取新建、扩建、创新、拓展资源范围、修复旧有资源、改造低效资源、提升传统旅游地等措施；在旅游资源开发程序上，首先确定开发项目，然后进行可行性研究，包括资源调查与评价、旅游地社会经济环境分析、客源市场分析、环境影响评估以及投资效益分析，并制定开发规划，明确开发目标、定位、模式、方式以及空间布局和功能。
能对开发项目进行分区设计，实施项目报批和建设，同时进行经营管理。在第二节关于旅游资源保护与旅游业可持续发展的讨论中，首先阐述了保护旅游资源的重要性及其必要性。保护旅游资源即是维护旅游业的持续发展，也是保护生态环境和旅游地的文化特色。接着分析了旅游资源破坏的原因，包括自然破坏和人为破坏，其中自然破坏包括突发性的灾害性破坏和缓慢性的风化作用，人为破坏则包括建设性破坏、生产性破坏以及旅游活动带来的破坏。针对这些问题，提出了相应的对策，如加强立法，完善旅游资源保护的法律法规体系；加强宣传，提高公众的旅游资源保护意识；强化管理，对旅游资源进行分类保护；加大投入，提升旅游资源保护的技术水平；以及进行生态建设。
减少旅游资源破坏，是旅游业可持续发展的关键。可持续发展这一概念，由世界环境和发展委员会在1987年发布的《我们共同的未来》报告中提出，并在1992年联合国环境与发展大会上被广泛认可。它指的是既满足当代人的需求，又不损害后代满足自身需求能力的发展，涵盖了经济、社会和生态三个层面的持续进步。可持续发展的核心内容强调，首先应满足人类的需求和欲望，这是发展的主要目标。发展是人类永恒的主题，是每个人的共同权利和需求，无论是发达国家还是发展中国家，都享有平等且不可剥夺的发展权利。这种发展包括经济、社会和自然环境等多方面因素的共同进步。同时，它还强调持续性，即经济增长必须建立在自然资源及其提供的服务可持续利用的基础上。
在确保服务质量的前提下，力求经济利益增长的最大化；同时，可持续发展要求人类对生态环境的利用不能超出其承载能力，即对发展的规模和速度必须设定一定的限制，以改变过去在追求发展和经济利益时以牺牲生态环境和历史文化遗产为代价的做法，确保地球资源的开发利用能够持续到未来，为后代留下更广阔的发展空间。此外，强调公平性可持续发展，以满足全体人民的基本需求，并给他们提供实现较好生活愿望的机会，这主要包括代内公平、代际公平和公平分配三个方面。我们还应给予世界公平的分配和公平的发展权旅游资源开发与保护.ppt，并将消除贫困作为可持续发展过程中的一个特别问题来考虑。强调共同性，因为可持续发展的共同性源于人类共同生活在地球上。
球的完整性以及人类之间的相互依存性，使得全人类拥有根本的共同利益。地球上的居民，不论贫富、国籍，都生活在同一个大气圈、水圈和生物圈中，彼此之间相互影响。因此，我们必须采取全球性的联合行动。关于旅游业的可持续发展，首先，我们需要明确其内涵。在地方旅游指南中，旅游可持续发展被定义为在保持文化完整和生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美需求的一种状态。它不仅为当代人提供生计，还能保护和提升后代人的利益，并为他们提供相同的机会。这实质上要求旅游、自然资源和人类生存环境三者形成一个整体旅游资源开发与保护，即实现旅游、资源和人类生存环境的统一，以形成一个旅游业与社会经济、资源、环境良性协调的发展模式。其次，关于可持续旅游的目标，1990年……
在1990年于加拿大温哥华举办的全球可持续发展大会旅游组行动策划委员会会议上，提出了旅游业发展的五个目标：一是提升公众对旅游带来的环境与经济效益的认识，增强其生态意识；二是推动旅游业的公平发展；三是提升旅游接待地的居民生活质量；四是向游客提供优质的旅游体验；五是保护支持未来旅游开发的环境质量。此外，还提出了实现旅游业可持续发展的五项措施：一是开展环境效益评估；二是以环境承载力为依据进行旅游开发；三是加强可持续发展和法律手段的应用；四是转变旅游开发观念，加强旅游管理力度；五是积极发展生态旅游。最后，生态旅游被视为实现旅游业可持续发展的最佳途径，其概念由1993年国际生态旅游协会提出，承载着保护自然环境和维护当地居民生活的双重责任。
1996年旅游资源开发与保护，世界自然保护联盟将生态旅游定义为在一定区域内负责任地进行旅游活动。这种旅游旨在欣赏和体验历史及现存的自然文化景观，同时应确保不干扰自然区域，保护生态环境，减少旅游带来的负面影响，并为当地居民带来有益的社会和经济活动。生态旅游对于城市和密集居住区的居民而言，是摆脱城市恶劣环境的一种方式，旨在追求健康长寿和理想的生活环境。他们在郊外优美的生态环境中，进行保健疗养、度假休闲、娱乐活动，以达到认识自然、了解自然、享受自然和保护自然的目的。吴楚材在2007年指出，生态旅游以可持续性发展为核心，以生态美景为吸引力，同时为游客提供欣赏、学习和环境教育的旅游体验，并对旅游目的地的经济、社会和文化负责，保护生态旅游的可持续发展。
杨桂华在2004年指出，生态旅游依托于自然资源环境，涵盖特定文化区域，是一种秉承生态伦理理念的高层次保护性旅游形式。此类活动有助于推动地方经济发展，创造持续就业机会，并在生态经济学与生态学理论的指导下，实现旅游资源的可持续利用和区域旅游业的可持续发展。周斅源也于2004年提出，生态旅游的评判标准包括其内涵：旅游对象为自然区域及其与自然环境和谐的文化，旅游行为应尽量减少对生态环境的损害，强调当地居民的参与和权利尊重，提升当地居民生活水平。此外，生态旅游还应具备生态环境教育功能，提升甚至转变游客的环境观念和生活方式。
旅游对象所涉及的地理区域构成一个和谐的生态系统，其中，不论是原始的自然环境、次生的自然环境还是人工构建的自然环境，只要是以自然为基石的和谐生态系统，都适宜开展生态旅游。生态旅游不仅是一种可持续的旅游方式，它还兼具保护环境、促进旅游、扶贫以及环境教育等多重功能。为了满足游客在旅游过程中学习、接受环境教育以及欣赏美景的需求，旅游设施和活动应趋向生态化。周斅源在2008年提出的我国生态旅游发展思路包括：1. 转变观念，理性认识，贯彻落实科学发展观；2. 科学制定生态旅游规划；3. 实施保护性的旅游开发与生态化管理措施；4. 明确生态旅游各利益相关者的角色定位；5. 构建社区参与机制；6. 加强社会公众的宣传教育，培育生态旅游市场；7. 建立推广生态旅游认证体系。在旅游资源的创新方面，我们关注的是那些能够提升现有旅游资源价值或创造新旅游资源的创新举措。
旅游资源创新的必要性体现在：一是应对旅游资源形成条件变化的迫切需求；二是顺应旅游市场需求变化的客观趋势；三是满足旅游景区可持续发展的基本要求；四是作为提升旅游业发展水平的基础条件。旅游资源创新的意义包括：有助于满足不断增长的旅游市场需求；有助于增强旅游地的潜力；有助于丰富旅游产品种类；有助于实现旅游业的持续发展。旅游资源创新的原则有：特色原则、以人为本原则、因地制宜原则、市场原则。影响旅游资源创新的主要因素有：旅游资源研究者或开发者的知识、经验、创新理念与思维、发现能力、信息量等；旅游资源状况；旅游市场需求状况。旅游资源创新的内容包括：旅游资源内涵创新、价值和功能创新、开发方式创新；方法有：头脑风暴法、逆向法、联想法、分析法。
